Глава ОДКБ выразил соболезнования народу Казахстана в связи с авиакатастрофой Ан-72

Новости-Казахстан, 27 декабря

Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Николай Бордюжа выразил соболезнования в связи с авиакатастрофой самолета под Шымкентом.

«С глубокой скорбью узнали о крушении самолета Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, повлекшем многочисленные жертвы. От имени секретариата Организации Договора о коллективной безопасности и себя лично выражаю искренние соболезнования в связи с произошедшей трагедией. Прошу передать наше сочувствие родным и близким погибших, желаю стойкости и терпения в этот тяжелый момент», - говорится в тексте сообщения.

Функции председательствования в Постоянном совете ОДКБ переданы полномочному представителю КР при ОДКБ Н.Ильязову

27 декабря 2012

CA-NEWS (KZ) - Функции председательствования в Постоянном совете Организации Договора о коллективной безопасности переданы полномочному представителю Кыргызстана при ОДКБ, советнику посольства КР в России Нурбеку Ильязову. Об этом 27 декабря сообщает пресс-служба посольства. Председательство в организации перешло к Кыргызстану 19 декабря в городе Москва в ходе сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ. В ходе заседания подведены итоги работы Постоянного совета ОДКБ и переданы функции Н.Ильязову.

Послы стран СНГ в России на заседании круглого стола наметили планы взаимодействия на 2013 год

27 декабря /БЕЛТА/. Чрезвычайный и Полномочный Посол Беларуси в России Игорь Петришенко принял участие в заседании круглого стола послов стран СНГ в России. Об этом БЕЛТА сообщили в пресс-службе Министерства иностранных дел Беларуси.
Участники заседания обсудили ряд вопросов, представляющих взаимный интерес, обменялись мнениями по ключевым событиям 2012 года, наметили планы взаимодействия на будущий год. Послы стран СНГ договорились продолжить практику проведения подобных тематических консультаций.

В Пекине состоялось заседание нацкоординаторов государств-членов ШОС

27 декабря. Kazakhstan Today - 24-25 декабря в Пекине под председательством кыргызской стороны состоялось заседание Совета национальных координаторов государств-членов Шанхайской организации сотрудничества.

Казахстанскую делегацию возглавил национальный координатор по вопросам деятельности ШОС, посол по особым поручениям МИДа Шахрат Нурышев, сообщает пресс-служба Министерства иностранных дел Республики Казахстан.

"В ходе заседания были обсуждены вопросы, связанные с проведением заседания Совета глав государств-членов ШОС в 2013 году в Кыргызской Республике, кадровой ротацией сотрудников Секретариата ШОС и внешним аудитом финансово-хозяйственной деятельности организации, а также с подписанием Меморандума о предоставлении Турецкой Республике статуса партнера по диалогу ШОС", - отметили в пресс-службе.

РОССИЯ

Брифинг официального представителя МИД России А.К.Лукашевича (с сокр.), 27 декабря 2012 года

В начале нашей встречи хотел бы поздравить всех вас, ваших родных и близких с наступающими праздниками и пожелать всего самого доброго, здоровья, успехов, благополучия, мира и стабильности.

Выражаю признательность всем, кто работал с нами в течение этого года. Надеюсь, что в будущем году мы продолжим наше тесное сотрудничество. Признателен за ваш интерес к внешней политике Российской Федерации, которая, как и наша страна, развивается очень динамично.

Хотел бы воспользоваться возможностью и пригласить всех на итоговую пресс – конференцию Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова, которая состоится во второй половине января, о чем мы вас дополнительно проинформируем.

О предстоящих переговорах Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Министром иностранных дел Египта М.Амром

27 декабря Министр иностранных дел ЕгиптаМ.Амр прибывает в Москву с кратким рабочим визитом. 28 декабря пройдут переговоры Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с г-ном М.Амром, по итогам которых состоится совместная пресс-конференция.

Информационный материал к визиту размещен на сайте нашего Министерства.

О предстоящем визите в Москву специального представителя ООН/ЛАГ по Сирии Л.Брахими

29 декабря состоится визит в Москву специального представителя ООН/ЛАГ по Сирии Л.Брахими.

В ходе встречи спецпредставителя с Министром иностранных дел России С.В.Лавровым планируется обсудить комплекс вопросов, связанных с политико-дипломатическим урегулированием в САР, в том числе последние усилия Л.Брахими, направленные на прекращение насилия и запуск в этой стране всеобъемлющего национального диалога между властью и оппозицией в соответствии с договоренностями, достигнутыми в ходе министерской встречи «Группы действий» в Женеве 30 июня с.г.

О развитии ситуации в Сирии

Продолжающаяся масштабная операция правительственных сил в Дамасской провинции привела к снижению активности незаконных вооруженных формирований в окрестностях сирийской столицы. Вместе с тем возросло число вылазок боевиков в других районах страны, прежде всего возле городов Хама и Алеппо.

Не прекращаются попытки втягивания в конфронтацию находящихся в Сирии палестинских беженцев. По информации палестинских комитетов самообороны, сформированных в лагере Ярмук, оппозиционные вооруженные формирования нарушили ранее достигнутые договоренности и вновь пытаются силой захватить это предместье Дамаска.

Имели место провокации с целью сорвать международные усилия по мирному урегулированию. Накануне приезда в Дамаск спецпредставителя

ООН/ЛАГ по Сирии Л.Брахими в городе Хальфая (провинция Хама) в очередной раз произошло массовое убийство гражданского населения. Такой сценарий напоминает события пятнадцатилетней давности в косовской деревне Рачак. Убеждены, что преднамеренное убийство гражданских лиц не может быть оправдано никакими мотивами и должно быть сурово наказано.

Предметом недобросовестных спекуляций вновь стала тема о якобы имевшем место применении в Сирии оружия массового уничтожения, в частности «неизвестного газа, парализующего дыхательную систему», от чего, дескать, погибли шестеро боевиков вооруженной оппозиции. Очевидно, что это делается все с той же целью - спровоцировать иностранное вооруженное вмешательство в сирийский конфликт, посеять панику среди находящихся в этой стране иностранных граждан. Использование ОМУ любого рода недопустимо и решительно отвергается международным сообществом. Соответствующие заверения сирийского правительства получены, публично озвучены, в том числе в ООН. Рассчитываем, что такие же обязательства возьмут на себя и будут неукоснительно выполнять все оппозиционные группировки.

В Москве твердо убеждены, что внутренний конфликт в Сирии не имеет военного решения. Единственный путь преодолеть его и положить конец страданиям сирийского народа лежит через диалог и переговоры с целью запуска политического процесса. Россия, со своей стороны, этому содействовала и будет содействовать, продолжая активные контакты с Дамаском и всем спектром сирийской оппозиции, а также внешними игроками на международно-согласованной основе резолюций СБ ООН 2042 и 2043 и Женевского коммюнике «Группы действий» от 30 июня с.г.

О ходе расследования гибели в Южном Судане вертолета Ми-8 с российским экипажем

К сожалению, в этом году произошло немало инцидентов, в ходе которых погибли российские граждане. Мы уже информировали о трагическом происшествии в Южном Судане и гибели четверых россиян - членов экипажа вертолета МИ-8. Сегодня гробы с телами погибших доставляются в Москву.

Этот инцидент еще раз показывает колоссальную ответственность государств, принимающих миротворческие миссии ООН, за обеспечение безопасности их деятельности и создание благоприятных условий для выполнения поставленных мандатом Всемирной организации задач.

В связи с обстрелом и уничтожением в Южном Судане 21 декабря вертолета МИ-8 авиакомпании «Нижневартовскавиа», работающей по контракту с Миссией ООН в этой стране (МООНЮС), МИД России, Постпредство России при ООН в Нью-Йорке и Посольство России в Кампале ведут активную работу с Секретариатом ООН, руководством МООНЮС и южносуданскими властями в целях обеспечения безотлагательного и тщательного расследования произошедшего.

Российская сторона требует принять действенные меры по недопущению подобных трагических инцидентов, предусмотреть материальную компенсацию родственникам погибших и авиакомпании. Исходим из того, что все виновные будут привлечены к ответственности и понесут заслуженное наказание.

В случае отсутствия адекватной реакции на наши обращения будем вынуждены внести Республику Южный Судан в список зон, не рекомендуемых для полетов российской гражданской авиации.

О создании Департамента Ситуационно-кризисный центр МИД России

1 января 2013г. вступит в силу Указ Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. (№1198), в соответствии с которым в МИД России учреждается новое подразделение - Департамент Ситуацинно-кризисный центр (ДСКЦ). Министерство добивалось этого с 2007 г., когда впервые был анонсирован замысел подобного механизма. Иными словами, это назревшее, системное, а не конъюнктурное решение, не связанное с текущей обстановкой в какой-либо конкретной стране.

Необходимость создания ДСКЦ вызвана нестабильностью мировой и региональной обстановки, растущим кризисным потенциалом, новыми масштабами угроз, и, конечно, значительным увеличением числа российских граждан за рубежом. Среди предпосылок являются быстрое развитие информационно-коммуникационных технологий, широкое внедрение ситуационных центров в государственных органах и, прежде всего, опыт аналогичных структур во внешнеполитических ведомствах других государств. ДСКЦ предстоит стать инструментом постоянной готовности и быстрого реагирования на всевозможные кризисные и чрезвычайные ситуации за рубежом - от природных и техногенных катастроф, до террористических угроз, локальных и внутриполитических конфликтов.

В отличие от других ситуационных центров, ДСКЦ будет заниматься не только внутренней и межведомственной координацией, но и напрямую взаимодействовать с российскими гражданами за границей. Для этого он будет располагать информационно-коммуникационной инфраструктурой на базе современных технологий в составе круглосуточной «горячей линии» по вопросам безопасности, специального интерактивного Интернет-портала, мобильных приложений, различных инструментов мониторинга, оповещения и т.д.

Особенностью ДСКЦ станет и взаимодействие с негосударственными структурами - туристическим и страховым бизнесом, операторами мобильной связи, российскими компаниями, имеющими собственность или персонал за границей и т.д.

Поскольку речь идет о совершенно новом механизме, то на его создание, развертывание и оснащение уйдет определенное время. Отдельные элементы будут вводиться в эксплуатации по мере их создания.

МИД России исходит из того, что после становления и полноценного запуска ДСКЦ решение проблем безопасности российских граждан, учреждений и объектов за рубежом станет более оперативным и эффективным. Вместе с тем новое подразделение не будет заниматься вопросами, относящимся, например, к предоставлению консульских услуг.

Вопрос: Расскажите, пожалуйста, подробнее о визите в Москву первого заместителя Министра иностранных дел Сирии.

Ответ: Встреча с Ф.Микдадом проходит в настоящее время. По ee результатам будет опубликовано развернутое сообщение.

Этот визит вписывается в предпринимаемые Россией усилия по развитию и наращиванию диалога и с сирийским правительством, и различными оппозиционными группами. С правительством САР мы говорим часто и подробно. Визит Ф.Микдада свидетельствует о том, что сейчас действительно требуются решительные энергичные меры по прекращению кровопролития.

Вопрос: Есть ли информация о реакции Президента Сирии Б.Асада на обсуждаемый в СМИ некий совместный «российско-американский план» по урегулированию сирийского конфликта?

Ответ: Такого плана не было и нет. Мы пытаемся «нащупать» выход из ситуации со спецпредставителем ООН/ЛАГ Л.Брахими и американскими коллегами на базе общего плана действий, закрепленного в Женеве 30 июня с.г. Есть документ, согласованный всеми участниками женевской встречи. По-прежнему считаем его безальтернативной основойурегулирования ситуации в Сирии через политический процесс самими сирийцами.

Вопрос: Не могли бы Вы уточнить, с кем встречался Ф.Микдад?

Ответ: Планировались консультации в МИД России. Думаю, что помимо встречи с С.В.Лавровым, пройдут беседы с заместителем Министра иностранных дел М.Л.Богдановым, который одновременно является специальным представителем Президента России по Ближнему Востоку. Не исключено, что состоится и встреча с заместителем Министра Г.М.Гатиловым. В данном случае речь идет о рабочих консультациях с нашими сирийским партнерами.

Вопрос: Что на сегодняшний день известно о судьбах похищенных в Сирии россиян, украинской журналистки? Как обстоит дело с росгражданами, находящимися в тяжелой ситуации в различных странах мира, например в Ливии?

Ответ: Вопрос сложный. Нас очень беспокоит судьба наших людей и набирающая в последнее время темп тенденция с захватом заложников, в том числе и российских граждан.

Мы тщательно занимаемся проблемами, о которых вы упомянули, но не обо всем можем рассказывать журналистам, чтобы не навредить усилиям по вызволению наших граждан.

Тоже самое относится и к судьбе украинской гражданки. Мы тесно сотрудничаем с украинскими коллегами в Дамаске, с сирийскими правоохранительными органами. Надеемся на позитивный результат. Пока же ведется кропотливая и тяжелая работа по определению возможностей освобождения наших граждан, а также гражданки Украины.

Вопрос: Вы говорили, что у России готов план действий на случай экстренной эвакуации граждан РФ из Сирии. На днях российские корабли направились в порт Тартус. Будут ли именно эти корабли выполнять задачу по эвакуации? Как это связано с развитием ситуации в Сирии?

Ответ: Данную тему в последнее время неоднократно затрагивал Министр С.В.Лавров. С учетом нарастающего потока вопросов на сайте МИД России мы разместили специальный дополнительный комментарий. Проблема чувствительная. По понятным причинам детали нашей работы мы не можем и не будем раскрывать. Тем не менее, такие планы имеются. Ситуация усложняется, поэтому нужно быть готовыми к любым сценариям. Безопасность наших граждан – абсолютный приоритет, которым мы занимались и будем продолжать заниматься с тем, чтобы россияне, работающие не только в дипломатических учреждениях, но и на других объектах в САР, понимали, что государство будет предпринимать все усилия для обеспечения твердых гарантий их безопасности и жизни.

По понятным причинам не буду комментировать ситуацию вокруг кораблей. Повторю, мы серьезно занимаемся этим вопросом, и у нас имеются планы на случай любого разворота событий.

Вопрос: С.В.Лавров по итогам встречи с Госсекретарем США на Восточноазиатском саммите в конце ноября с.г. сообщил, что будут согласовываться конкретные даты визита американского Президента в Москву в 2013 г. Определена ли эта дата? Чьи визиты еще ожидаются?

Ответ: Пока рано говорить о каких-то конкретных сроках. Надо дать возможность вновь избранному Президенту сформировать команду, традиционно выступить перед Конгрессом и нацией с программным заявлением в январе следующего года. После этого начнем прорабатывать вопрос о сроках визита. Контакты будут продолжаться, вопрос будет обсуждаться на разных уровнях, в том числе и по дипломатическим каналам.

Уверен, что визитов будет немало.

К сожалению, вынужден отметить, что мы завершаем год не на благоприятном фоне в российско-американских отношениях, который, как известно, возник не по вине российской стороны, а, как следствие противодействия предпринятой в США акции - я имею в виду принятый Конгрессом и подписанный Президентом США очень недружественный акт. Тем не менее, будем стараться выходить на позитив в совместной повестке дня. У нас очень много тем для обсуждения. К тому же пока нет ясности, кто будет новым Госсекретарем США. Посмотрим, как будет формироваться команда Б.Обамы. Имеем в виду активно ставить вопрос о датах визита.

Вопрос: Можно ли говорить о прорыве Москвы и Вашингтона по сирийскому вопросу? Имели ли место уступки с какой-либо стороны?

Ответ: По этой теме в последние дни много говорилось. Еще раз кратко скажу: мы вели и продолжаем вести разговор с американскими партнерами, другими внешними игроками и Л.Брахими о механизмах, которые должны быть согласованы для практического запуска договоренностей, достигнутых «Группой действий» на министерском уровне в Женеве 30 июня с.г. Это та основа, которая, на наш взгляд и по мнению остальных сторон, подписавших данный документ, создает условия для начала политико-дипломатического урегулирования в Сирии. Вопрос заключается в том, как выполняются достигнутые договоренности.

В Женеве была поставлена цель – скорейшее прекращение насилия и начало общесирийского диалога. Если бы все действовали в этом русле, то результат можно было бы ожидать совсем иной, нежели усиление противостояния в Сирии. Россия последовательно отстаивала и отстаивает эту позицию. Наши американские и некоторые другие коллеги, согласившиеся с Женевским коммюнике, резко развернули свою позицию, поддерживая оппозицию и игнорируя сирийское правительство, настраивая оппозицию не на диалог с властями, а на свержение действующего режима и разрушение государственных институтов. Это в корне противоречит логике Женевского коммюнике. С этим мы никогда не согласимся.

Пытаемся убедить всех действовать в русле согласованной философии урегулирования в Сирии, а не заниматься подстрекательством к продолжению ужасного кровопролития. Если задача– предпринять максимально активные усилия для прекращения братоубийственной войны и кровопролития – это одно. Если же цель заключается в свержении режима, тогда надо понимать и отдавать себе отчет, что ответственность за продолжение кровопролития будет на стороне тех, кто решает эту проблему вопреки достигнутым договоренностям. Принцип pacta sunt servanda ("договоры должны соблюдаться") распространяется не только на международные договоры, но и на важные соглашения, которые скреплялись согласием министров иностранных дел.

Мы практически каждый день комментируем тему сирийского урегулирования, в которой, с учетом развития обстановки, появляются все новые нюансы. Но принципы, на которых мы строим политику, неизменны. Мы четко придерживаемся всех договоренностей и считаем, что только сами сирийцы способны выработать жизнеспособную модель своего дальнейшего существования в рамках единого и независимого государства - а все внешние игроки должны этому помогать.

Вопрос: Есть ли, с Вашей точки зрения, у Б.Асада право вновь баллотироваться на президентский пост после окончания текущего срока?

Ответ: Мы не адвокаты сирийского режима. Мы настроены на то, чтобы сами сирийцы определяли форму и перспективы дальнейшего развития своей страны и смогли уйти от страшной перспективы распада государства, особенно по этно-конфессиональному признаку. Так что этот вопрос должен быть адресован сирийцам, а не нам.

Вопрос: Сирийская оппозиция неоднократно заявляла, что отставка Президента Б.Асада - условие для начала диалога. Признает ли Россия тот факт, что без отставки Б.Асада диалог с оппозицией невозможен?

Ответ: На этот счет было сделано много заявлений. Кратко повторю, что таких условий никто никогда не ставил. В согласованном в Женеве коммюнике нет этого условия. Есть очень важный импульс для начала общесирийского диалога: достижение самими сирийцами - властями и оппозицией - договоренности об «управляющем переходном органе», который будет обладать полномочиями по подготовке выборов, работе над конституцией и согласованию параметров перемен и реформ в сирийском обществе. Такая формулировка содержится в Женевском коммюнике.

Никаких предварительных условий ухода нынешнего Президента САР там нет. Ставить во главу угла начала любого диалога и политического урегулирования уход законно избранного президента – это нарушение договоренностей, достигнутых на министерском уровне. Это вопрос, к которому неоднократно возвращается в своих выступлениях Министр иностранных дел С.В.Лавров. Если ставится задача получить «голову» Б.Асада, то это повлечет за собой продолжение кровопролития и колоссальную ответственность тех, кто добивается подобных целей, продиктованных, скорее, внутриполитическими и геополитическими задачами. У всех нас единственная цель – помочь сирийцам прекратить кровопролитие и приступить к системным переговорам об устройстве государства. Эта задача закреплена в Женевском коммюнике, и мы считаем ее безальтернативной основой любых усилий в контексте сирийского кризиса.

Вопрос: Сейчас налаживаются отношения между Россией и Грузией. Хотел бы уточнить, появятся ли официально в российских магазинах грузинское вино и минеральная вода «Боржоми»?

Ответ: МИД России не занимается напрямую этой проблемой. Рассчитываем, что в торгово-экономических связях будут созданы условия для возвращения на российский рынок грузинских вин и воды «Боржоми». Неплохо, когда экономика опережает политику. Мы за то, чтобы решать такие проблемы спокойно, неконфронтационным способом и в режиме нормальных торговых контактов. Позиция Роспотребнадзора, других ведомств состоит в том, что прежде, чем принимать решения, необходимо определить качество продукции, договориться об условиях поставки и так далее. Думаю, здесь препятствий не возникнет.

Вопрос: Было много спекуляций вокруг вопроса об оружии в Сирии. Помимо химического, у Сирии есть и другие серьезные виды вооружений, в том числе баллистические ракеты, системы ПВО. Есть ли у Вас информация о том, что сирийская армия надежно охраняет военные объекты? Надежно ли охраняется точка материально-технического обеспечения в Тартусе? После того, как С.В.Лавров и М.Е.Фрадков посетили Сирию, пошли разговоры о том, что Россия модернизирует РЛС на горе Джабаль аль-Харра. Так ли это? Хорошо ли охраняются эти объекты?

Ответ: Я не военный специалист, поэтому не требуйте от меня тактико-технических характеристик. По Вашим конкретным вопросам рекомендую обратиться к специалистам Министерства обороны.

Мы внимательно следим за ситуацией вокруг сирийского химического оружия. Опасность в том, что это страшное оружие может попасть в руки оппозиционных группировок, у которых нет никаких международных обязательств и которые могут использовать его в своих целях. Именно этот катастрофический сценарий волнует больше всего. В любом случае, мы через контакты с правительством Сирии неоднократно уточняли этот вопрос и получили заверения, что таких планов нет. Кроме того, заверения сирийских властей озвучены и в ООН. Министр иностранных дел России С.В.Лавров неоднократно говорил, что любая попытка использования химоружия властями будет политическим самоубийством.

Вопрос: Планируете ли Вы встречаться и вести переговоры с представителями «Национальной коалиции оппозиционных и революционных сил» (НКОРС), получившей признание почти 130 стран в качестве единственного представителя сирийского народа?

Ответ: Мы не отказываемся от диалога. Активно ведем его со всеми оппозиционными группировками, заинтересованными в том, чтобы более четко уяснить российскую позицию. Мы ведем контакты не только в Москве, но и через наши дипломатические представительства в Вашингтоне, Париже, Анкаре, Стамбуле и др. Считаем их весьма важными и полезными для того, чтобы настраивать сирийскую оппозицию на серьезный разговор с правительством о путях выхода из кровопролитной войны.

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ СМИ

О встрече Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с первым заместителем Министра иностранных дел Сирии Ф.Микдадом

27-12-2012

27 декабря Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров принял находящегося в Москве первого заместителя Министра иностранных дел Сирийской Арабской Республики Ф.Микдада.

Сирийский представитель подробно проинформировал о развитии обстановки в Сирии, усилиях по преодолению внутрисирийского конфликта, в том числе в свете последних контактов спецпредставителя ООН/ЛАГ Л.Брахими в Дамаске. С российской стороны была подчеркнута безальтернативность мирного урегулирования внутреннего конфликта в САР через широкий межсирийский диалог и политический процесс,отталкиваясь от Женевских договоренностей «Группы действий» от 30 июня с.г. Была выделена необходимость неотложного решения главной задачи - безотлагательного прекращения любого насилия, кровопролития и страданий сирийского народа, спасения человеческих жизней.

Ф.Микдад высоко оценил последовательную российскую позицию в пользу реализации согласованных в Женеве принципов урегулирования в Сирии. В этом контексте выражена общая поддержка усилий спецпредставителя ООН/ЛАГ Л.Брахими.

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ СМИ

О предстоящем визите в Москву спецпредставителя ООН/ЛАГ по Сирии Л.Брахими

27-12-2012

29 декабря состоится визит в Москву специального представителя ООН/ЛАГ по Сирии Л.Брахими.

В ходе встречи спецпредставителя с Министром иностранных дел России С.В.Лавровым планируется обсудить комплекс вопросов, связанных с политико-дипломатическим урегулированием в САР, в том числе последние усилия Л.Брахими, направленные на прекращение насилия и запуск в этой стране всеобъемлющего национального диалога между властью и оппозицией в соответствии с договоренностями, достигнутыми в ходе министерской встречи «Группы действий» в Женеве 30 июня с.г.

Российские морпехи примут участие в учениях возле берегов Сирии

27 дек — РИА Новости. Морские пехотинцы антитеррористических подразделений, находящиеся на борту кораблей Черноморского флота неподалеку от берегов Сирии, проведут тренировки по обеспечению безопасности кораблей, сообщает в четверг Минобороны РФ.

"В назначенном районе Средиземного моря российские моряки проведут ряд учений и тренировок по противовоздушной, противокорабельной и противолодочной обороне отряда кораблей, отработают вопросы организации связи и плавания в составе ордера. В тренировках по обеспечению безопасности корабля при стоянке на рейде примут участие морские пехотинцы из состава подразделений антитеррора, находящихся на борту кораблей", — говорится в сообщении.

Объем гособоронзаказа в 2014 г вырастет вдвое по сравнению с 2012 г

27 дек — РИА Новости. Объем гособоронзаказа в 2014 году возрастет в два раза по сравнению с 2012 годом и составит более 2 триллионов рублей, заявил в четверг вице-премьер Дмитрий Рогозин.

В текущем году, по линии Минобороны, объем ГОЗ составлял около 908 миллиардов рублей.

"На следующий год гособоронзаказ составит сумму до 1,9 триллиона рублей, в 2014 году — 2,2 триллиона рублей, в 2015 году — 2,8 триллиона рублей", — сказал Рогозин в интервью телеканалу "Россия 24".

"По гособоронзаказу мы идем по плану, отмечаем переход к стабильной работе по заключению контрактов и по их исполнению", — добавил он.

ЗАПАДНО-ЕВРОПЕЙСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ

Литовский дипломат и замглавы МИД Беларуси обсудили конкретные шаги по дальнейшему развитию двустороннего диалога

БелаПАН, 27 декабря. 27 декабря состоялась встреча заместителя министра иностранных дел Беларуси Елены Купчиной с временным поверенным в делах Литовской Республики Йонасом Даниляускасом.

Как сообщает пресс-служба МИД Беларуси, "в ходе встречи стороны обсудили ряд вопросов, представляющих взаимный интерес, и конкретные шаги по дальнейшему развитию двустороннего диалога и взаимодействия в различных сферах, в том числе с учетом предстоящего председательства Литвы в Европейском союзе в 2013 году".

Белоруссия приступила к развертыванию второй батареи современного российского зенитного ракетного комплекса "Тор-М2"

27 декабря. (АРМС-ТАСС). Вооруженные силы Белоруссии приступили к развертыванию второй батареи современного российского зенитного ракетного комплекса "Тор- М2". Как сообщили сегодня в пресс-службе белорусского министерства обороны, первые компоненты второй батареи ЗРК "Тор-М2" прибыли в республику. "Поставка осуществляется в соответствии с государственной программой вооружения на 2006-2015 гг.", - отметили в военном ведомстве.

Первая батарея ЗРК "Тор-М2" поступила из РФ в Белоруссию в декабре прошлого года и была поставлена на вооружение 120-й зенитной ракетной бригады Западного оперативно-тактического командования ВВС и войск ПВО, передает белорусское минобороны.

ЮЖНЫЙ КАВКАЗ

Армения и Алжир готовы сотрудничать в вопросах безопасности

27 дек – Новости-Армения. Армения и Алжир готовы наладить тесное сотрудничество между различными структурами двух стран в сфере безопасности, в том числе оборонными ведомствами для адекватного реагирования на международные процессы, сообщили агентству «Новости-Армения» в пресс-службе министерства обороны республики.

Данный вопрос обсудили в четверг министр обороны Армении Сейран Оганян и специальный советник президента Алжира по вопросам безопасности и борьбы с транснациональным терроризмом Мухаммед Камель Резаг-Барра.

В качестве первого шага сотрудничества была достигнута договоренность о взаимных контактах между представителями соответствующих оборонных ведомств двух стран для выявления сфер сотрудничества и начала соответствующего партнерства.

Секретарь Совета нацбезопасности Армении пригласил алжирских коллег принять участие в антинаркотической операции «Канал-Кавказ» в Ереване

27 дек – Новости-Армения. Секретарь Совета национальной безопасности Армении Артур Багдасарян пригласил алжирских коллег принять участие в антинаркотической операции «Канал-Кавказ», которая будет организована и проведена в Армении в 2013 году, сообщили агентству «Новости-Армения» в пресс-службе Совета нацбезопасности.

Международный координационный штаб локальной антинаркотической операции «Канал-Кавказ» будет расположен в Ереване.

В ходе встречи с секретарем, координирующем работу Совбеза Алжира, специальным советником президента Алжира по вопросам безопасности и борьбы с транснациональным терроризмом Мухаммедом Камель Резаг-Барра и возглавляемой им делегацией был обсужден широкий спектр вопросов армяно-алжирского двустороннего сотрудничества в сфере безопасности.

На российской военной базе в Армении создан современный малый артиллерийский полигон

27 дек – Новости-Армения. Новый современный учебный комплекс, малый артиллерийский полигон (МАП), введен в эксплуатацию на российской военной базе в Республике Армения, сообщает пресс-служба Южного военного округа.

«Данный комплекс предназначен для обучения и решения практических задач по стрельбе и управлению огнём артиллерии специалистами ракетных войск и артиллерии соединения.
Возможности МАПа позволяют проводить тренировки как с командирами огневых подразделений, так и с вычислителями и топогеодезистами», - говорится в сообщении.

ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ

Армия США закупит в странах Центральной Азии товаров на $4-9 млн.

Азия-Плюс, 27/12/2012

Центральное командование США намерено выделить от $4 до $9 млн на закупку товаров невоенного характера в странах Центральной Азии.

Как отмечает Вечерний Бешкек, центральное командование США (Центком) намерено выделить эти средства на закупку товаров невоенного характера, производимых в Кыргызстане, Узбекистане, Казахстане, Таджикистане и Туркменистане.

«Закупаемые товары будут переправляться в Афганистан для нужд военных этой страны», - рассказал сотрудник контрактного отдела Центрального командования.

Афганистан, Пакистан

Талибы напали на блокпосты в Пакистане, захватив более 20 военных

27 дек — РИА Новости. Боевики экстремистского движения "Талибан" в ночь на четверг напали на несколько блокпостов на северо-западе Пакистана и похитили 22 сотрудника силовых структур, передает агентство Синьхуа.

Некоторые местные СМИ сообщают, что в результате нападения было похищено не менее 30 человек.

Ранее в четверг пакистанские СМИ сообщали, что действующее в стране отделение экстремистов "Техрик-э-Талибан" выдвинуло правительству условия по прекращению вооруженной борьбы. В качестве таких условий талибы назвали отказ Исламабада от участия в военных операциях в Афганистане, а также пересмотр конституции и внешней политики в соответствии с принципами ислама.

В провинции Гельманд было изъято более полутоны наркотических веществ

27 декабря. В результате двух недавних операций, проведённых афганской полицией в различных частях южной провинции Гельманд, было конфисковано более 500 кг наркотических веществ.

Афганский парламент не утвердил проект бюджета на 2013 год

27 декабря. В субботу на заседании Волуси Джирги проект бюджета на 2013 год был отвергнут большинством голосов, сообщают официальные источники.

Как заявили после заседания парламентарии, проект был рассмотрен различными парламентскими комиссиями, которые обнаружили в нём ряд недостатков. Афганские депутаты в ходе сессии особо подчеркнули, что примут бюджет только после того, как в проекте будут учтены их замечания.

РАЗНОЕ

Госсекретарь США выйдет на работу после болезни на следующей неделе

28 дек — РИА Новости. Госсекретарь США Хиллари Клинтон вернется к работе после нового года, восстановившись после продолжительной болезни, сообщил помощник госсекретаря Филипп Рейнс.

Новости ВПК. Новинки вооружений и военной техники

Новые РЛС начнут строить в Красноярском и Алтайском краях в 2013 году

27 дек — РИА Новости. Россия начнет строительство новых радиолокационных станций (РЛС) в Красноярском и Алтайском краях в 2013 году, заявил в четверг журналистам замминистра обороны генерал-полковник Олег Остапенко.

"Новые станции будут строиться по всему периметру России, в том числе в Енисейске и Барнауле", — сказал Остапенко.

Первый запуск новой ракеты "Союз-2.1В" запланирован на начало 2013 г

27 дек — РИА Новости. Первый запуск новой легкой ракеты "Союз-2.1В" запланирован на начало 2013 года, заявил в четверг журналистам командующий войсками Воздушно-космической обороны РФ генерал-майор Александр Головко.

"Ожидаем ракету от промышленности, первый запуск планируем провести в начале 2013 года", — сказал Головко.

Ситуация на Ближнем, Среднем Востоке и в Северной Африке

Поток оружия в Сирию должен быть остановлен, заявил Лахдар Брахими

27 декабря. /ИТАР-ТАСС/. Поток оружия в Сирию "должен быть прекращен, что поможет остановить насилие", заявил сегодня совместный спецпредставитель ООН и Лиги арабских государств /ЛАГ/ Лахдар Брахими.

Выступая на пресс-конференции в Дамаске, он подчеркнул, что "никто не поддерживает деятельность экстремистских группировок на сирийской территории". В этой связи алжирский дипломат призвал всех тех, кто может содействовать урегулированию конфликта, вложить свою лепту в этот процесс.

По мнению Брахими, военное решение кризиса "приведет к уничтожению сирийского государства". "Победителя в этой войне не будет", - сказал он, предупредив от повторения в Сирии "иракского сценария". По словам эмиссара, "необходимо сохранить государственный аппарат".

Брахими подтвердил, что обсуждал в Дамаске вопрос "о формировании переходного правительства с широкими полномочиями, которое подготовит и проведет всеобщие выборы".

Иран допустит МАГАТЭ на "Парчин" после исчезновения региональных угроз

27 дек — РИА Новости. Иран допустит инспекторов МАГАТЭ на военную базу "Парчин", где, по мнению агентства, проводятся работы, связанные с иранской ядерной программой, после того, как Исламская Республика окажется в безопасности от региональных угроз, передает в четверг агентство Франс Пресс.

ДРУГИЕ ПУБЛИКАЦИИ

Претенденты на роль гарантов мира в Центральной Азии

НВО, 28.12.2012

Военно-техническая зависимость в обмен на нефть и хлопок

Состояние вооруженных сил и перспективы военного и военно-технического сотрудничества в постсоветских государствах Центральной Азии в последнее время все чаще становятся предметом научного анализа и привлекают внимание средств массовой информации. Этому способствуют как минимум два фактора.

Во-первых, на ситуацию в Центральной Азии влияет нестабильность Афганистана, в котором тесно сплелись противоречия национального, этноконфессионального, территориального и другого характера. Особое значение регион приобретает в связи с предстоящим в 2014 году выводом войск США и международной коалиции из Афганистана. Страны Центральной Азии оказываются как бы на переднем крае борьбы с международным терроризмом, радикальными исламистскими группировками, нелегальной миграцией и наркотрафиком с афганского направления. У политических элит ряда центральноазиатских стран возникает естественное стремление укрепить свои вооруженные силы и быть в готовности защищать свои государства как от внешней агрессии, так и от возможных вылазок внутренней оппозиции.

Во-вторых, центральноазиатские государства оказались перед дилеммой: сохранить свои традиционные связи в области военно-технического сотрудничества (ВТС) с Россией или развивать военное и военно-техническое сотрудничество с другими, в том числе западными странами?

На сегодняшний день Россия, безусловно, превалирует в общем объеме военного и военно-технического сотрудничества стран Центральной Азии. Более того, эти государства интегрируются в играющие все более заметную роль в поддержании мира и стабильности региональные организации (СНГ, ОДКБ, ШОС, ЕврАзЕС). При этом страны Центральной Азии не отказываются и от участия в ряде программ НАТО, в процессе обсуждения внешнеполитических концепций США – «Новый шелковый путь» и «Дорога в Персию». Наметилась тенденция и к диверсификации военного и военно-технического сотрудничества стран Центральной Азии с другими зарубежными государствами.

ИМПЕРСКОЕ НАСЛЕДСТВО ОКАЗАЛОСЬ ОБРЕМЕНИТЕЛЬНЫМ

Небольшой исторический экскурс в процесс создания национальных вооруженных сил центральноазиатских стран мог бы раскрыть особенности их сегодняшнего военного строительства. Как известно, распад СССР в начале 90-х годов прошлого столетия привел к созданию пяти новых независимых государств Центральной Азии (Казахстана, Узбекистана, Туркменистана, Таджикистана и Кыргызстана). Практически вся советская боевая техника и вооружение, оказавшиеся к тому времени на территории этих стран, за исключением ядерного оружия и стратегических ракетных установок, были ими национализированы и послужили основой для создания национальных вооруженных сил.

Следует отметить, что в регионе оказалось явно избыточное количество вооружений и боевой техники (Среднеазиатского военного округа, групп советских войск, выведенных из стран Восточной Европы и Афганистана, и баз тылового хранения). И если в начале реализации своих суверенных прав на долю советского военного имущества руководители молодых государств стремились действовать по принципу «чем больше оружия, тем лучше», то уже через несколько лет встал вопрос: как распорядиться этим, по большей части превышающим потребности новых армий военным имуществом? Более того, как оказалось, расходы по охране и поддержанию в нормальном состоянии огромных арсеналов вооружений легли непомерным бременем на бюджеты республик, а часть этого военного имущества стала представлять собой прямую угрозу населению близлежащих населенных пунктов.

Так, в Туркменистане обнаружились течи в железнодорожных цистернах с токсичным ракетным топливом, отмечались пожары и самопроизвольные взрывы на складах боеприпасов, которые хранились здесь еще со времен Великой Отечественной войны. В этих условиях члены руководства стран Центральной Азии вынуждены были провести инвентаризацию своего военного имущества и с помощью бывших советских военнослужащих, а также иностранных, в основном российских, специалистов привести в относительный порядок эти «горы» оружия и боеприпасов. В каждой из стран Центральной Азии этот процесс протекал по-своему, но с общими принципами и подходами.

В соответствии с реальной численностью и организационно-штатной структурой национальных вооруженных сил в их распоряжение предоставлялись так называемые учебно-боевые и боевые группы вооружений. На первой из них проводилась боевая подготовка личного состава в условиях мирного времени. Вторая – была поставлена на хранение непосредственно в воинских частях в готовности к мобилизационному развертыванию в относительно короткие сроки на случай вооруженного конфликта или войны. Часть оружия и боевой техники была разобрана на запасные части. Ее отправили на длительное хранение. Она предназначалась для ремонта и замены выходящих из строя частей и механизмов. Пригодные к использованию излишки оружия и боевой техники продавались в другие страны. Непригодные к эксплуатации и экспорту вооружения и боеприпасы утилизировались самостоятельно и с помощью иностранных компаний.

Позднее, когда советские образцы оружия и боевой техники стали морально и физически устаревать, происходил их естественный износ, на повестку дня вставал вопрос об их ремонте, модернизации и закупках новых, более современных вооружений. Безусловно, приоритет в этой области по-прежнему отдавался России, поскольку она являлась правопреемницей СССР и большую часть советского военно-промышленного комплекса (ВПК) ей удалось сохранить. Активно использовались и возможности оборонных предприятий Казахстана и Узбекистана.

Из стран Центральной Азии наиболее мощным ВПК обладает Казахстан. В стране налажены производство, капитальный ремонт и модернизация бронетехники и морских судов, а также изготовление оружия и боеприпасов. Кроме того, открыты совместные с Россией предприятия по производству средств связи. В ближайшей перспективе планируется создавать беспилотные летательные аппараты, оптико-электронные и радиолокационные системы, новые модели самолетов и вертолетов. Одно из основных направлений развития – трансферт передовых технологий. Объем продукции ежегодно увеличивается в рамках государственного оборонного заказа. Планируется строительство завода и освоение технологий по производству патронов, автоматизированных средств управления войсками, катеров, кораблей и судов различного класса военного и двойного назначения водоизмещением до 500 тонн, судоремонтного предприятия по техническому обслуживанию катеров и кораблей на Каспийском море, пожарной и аварийно-спасательной техники, производство средств радиолокации и модернизации существующих систем.

Большинство предприятий ВПК СССР, располагавшихся в Казахстане, были ориентированы на производство военно-морской продукции. Она и сейчас является преобладающей в общем объеме казахстанского военного экспорта. Кроме того, экспортируется несколько десятков наименований авиационных изделий, узлов и агрегатов для авиастроительных и авиаремонтных предприятий СНГ (России, Украины, Белоруссии и Узбекистана).

Учитывая сохраняющиеся льготные цены на запчасти, ГСМ, боеприпасы и новые вооружения в рамках стран СНГ и ОДКБ, помощь Российской Федерации в подготовке национальных военных кадров, отсутствие языкового барьера – тенденции к сохранению связей с Россией в области ВТС у стран Центральной Азии по-прежнему просматриваются. Но наряду с этим отмечается стремление центральноазиатских государств к постепенной диверсификации своего военного и военно-технического сотрудничества за счет расширения географии партнерских связей. Во многом это стимулируется встречными, весьма выгодными предложениями со стороны западных государств, особенно в последнее время, когда обозначены конкретные сроки вывода войск иностранной коалиции из Афганистана.

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ ИНОСТРАННЫХ АГЕНТОВ

США не скрывают своей заинтересованности сохранить военную базу в Киргизии («Манас»), создать еще несколько ей подобных в других странах Центральной Азии, в частности в Узбекистане и Таджикистане. Обсуждается вопрос о передаче части оружия и боевой техники международной коалиции странам Центральной Азии безвозмездно. Якобы вопрос передачи выводимых из Афганистана избыточных вооружений США уже обсуждался в конце ноября 2011 года с таджикским и узбекским руководством во время визита в Душанбе и Ташкент командующего Центральным командованием сухопутных войск США генерал-лейтенанта Винсента Брукса. Речь шла о передаче Узбекистану и Таджикистану в больших объемах приборов, аппаратов и каналов виртуальной разведки. В их числе: беспилотные летальные аппараты, цифровые радиостанции, комплекты индивидуальной экипировки, оснащенных навигаторами GPS, бронированные автомобили, бронетранспортеры, средства ПВО, танки и ракетно-артиллерийские системы со средствами космической топопривязки, а также стрелковое оружие, оборудованное прицелами ночного видения. Пентагон, видимо, пришел к выводу, что данные высокотехнологичные вооружения афганской армии передавать не следует в силу большой вероятности попадания в руки боевиков движения «Талибан».

Во время визита Винсента Брукса в Душанбе и Ташкент обсуждались предложения Пентагона по созданию в Таджикистане и Узбекистане на долговременной основе сети учебных центров, где войска стран Центральной Азии могли бы осваивать передаваемые им из группировки альянса в Афганистане оружие и боевую технику. В Таджикистане уже действует поддерживаемый США учебный центр, который дислоцируется в Фахрабаде. Как сообщает посольство США в Таджикистане, местным силовикам было передано 300 комплектов индивидуального снаряжения и оборудование для групп специального назначения, которых готовят американские инструкторы. Всего начиная с 1992 года Вашингтон предоставил более 984 млн. долл. на поддержку экономического развития, демократических институтов, систем здравоохранения, образования и безопасности в Таджикистане.

Правительство Казахстана, в свою очередь, заявило о намерении закупить 20 тактических транспортных вертолетов EC725 Super Cougar. Как сообщается на сайте продавца – европейской компании Eurocopter, вертолеты планируется приобрести для нужд Министерства обороны. Стоимость одного вертолета оценивается в 25 млн. долл. В настоящее время казахстанские власти уже используют гражданскую версию этого вертолета для VIP-перевозок.

Активизации ВТС Узбекистана с США и НАТО способствовала отмена Евросоюзом, а несколько позже и США ограничительных санкций, введенных в отношении Ташкента после известных андижанских событий. Похоже на то, что заинтересованность Запада в укреплении своих позиций в этой стране перевесила озабоченность по поводу нарушения прав человека в Узбекистане. Специалисты обратили внимание на налаживание Ташкентом сотрудничества с Германией, которое затрагивает и военную сферу. Так, ФРГ помогает Узбекистану в строительстве национальной армии, предлагает закупить некоторые виды военной техники, в частности, тренировочные самолеты «Альфа-джет» из арсеналов бундесвера; по данным немецкой стороны, армия Узбекистана уже использует военное снаряжение бывшей ГДР. Американцы поставили для силовых структур Узбекистана партию бронежилетов, намечено поставить также американские приборы ночного видения и навигационные системы, которые, по мнению Вашингтона, будут способствовать обеспечению большей безопасности путей доставки грузов в Афганистан и пресечению деятельности контрабандистов.

Сегодня свою военную продукцию странам Центральной Азии предлагают и фирмы Израиля, Турции, Южной Кореи, Китая, других стран. По данным Лондонского международного центра стратегических исследований, военные расходы Казахстана и Узбекистана сегодня составляют по 1,4 млрд. долл. в год, что в 20 раз больше, чем военный бюджет Таджикистана и в 45 раз – Киргизии. На оборону Туркмении выделяется, как и прежде, 1,5% от расходной части бюджета, но общеизвестно, что Ашхабад в укреплении своего суверенитета опирается не на военную мощь, а на свой, подчеркнуто нейтральный международный статус. В отчете упомянутого выше центра приводятся также данные о боевом и численном составе армий стран Центральной Азии. Так, на вооружении Казахстана – 2210 бронетранспортеров (БТР) и 980 танков. Эта страна обладает 278 вертолетами и самолетами-истребителями. Туркмения имеет в наличии 1941 БТР, 680 танков, 112 вертолетов и боевых самолетов. Узбекистан – 700 БТР, 340 танков, 135 истребителей и 500 пушек. Таджикистан, которому после распада СССР досталось в наследство от советской армии меньше всего, обладает 46 БТР, 37 танками, тремя вертолетами и одним военным самолетом.

Численность казахстанских военнослужащих сегодня составляет около 70 тыс. человек, в Узбекистане – 50 тыс., в Киргизии и Туркмении – по 20 тыс., в Таджикистане – 16 тыс. Видимо, чтобы не допустить повторения кровавых ошских событий, стремится укрепить армию и правоохранительные органы и Киргизия. На оборону и безопасность предполагается тратить ежегодно около 13% всех расходов бюджета, что составляет 223 млн. долл. Из них не менее 50% выделяется на оборону, но Киргизия при этом рассчитывает и на иностранную военную помощь. Внешняя помощь нужна и Таджикистану, где летом и осенью 2010 года велись боевые действия с объединенными отрядами оппозиции. Расходы на оборону Таджикистан увеличил на 25%. Но есть большая вероятность того, что в связи с нестабильностью общей ситуации в этой стране вооруженное противостояние властей с оппозицией продолжится. В этих условиях Бишкек и Душанбе обратились к России за дополнительной военной помощью.

МОСКВА ДРУЗЕЙ НЕ БРОСАЕТ

Москва уже заявила о своей готовности выделить 1,1 млрд. долл. на перевооружение киргизской армии и около 200 млн. долл. на нужды вооруженных сил Таджикистана. Заявленные суммы планируемых российских военных поставок, похоже, правительство России не смущают, так как большая часть оружия и военной техники скорее всего может быть поставлена со складов Минобороны. Безусловно, модернизация, подготовка вооружений к экспорту, транспортировка, обучение азиатских воинов, другие накладные расходы потребуют дополнительных финансовых средств.

Оценивая стремление США и НАТО активизировать свое военное и военно-техническое сотрудничество с постсоветскими государствами Центральной Азии, можно прийти к выводу, что эти шаги связаны не только с предстоящим выводом войск международной коалиции из Афганистана и с желанием усилить изоляцию Ирана и с этого, весьма важного направления, но и стратегическими планами Вашингтона прийти в регион всерьез и надолго.

В столицах же самих государств Центральной Азии с заметной настороженностью относятся к попыткам США нарушить сложившийся в регионе баланс сил и в какой-то степени вытеснить Россию из Центральной Азии. Особенно лидеры стран региона опасаются втягивания их в антииранскую кампанию и планов США и Израиля военным путем решить так называемую иранскую ядерную проблему. Они понимают, что любой новый масштабный вооруженный конфликт в регионе, разрушение иранских ракетно-ядерных объектов и нефтегазовых промыслов может существенно ухудшить общую ситуацию и привести к региональной экологической катастрофе, включая жизненно важные ресурсы пресной воды и акваторию Каспийского моря. Кроме того, продолжающаяся волна так называемых арабских революций, которые были поддержаны США и их союзниками по НАТО и ЕС, также вызывает определенные опасения в правящих кругах постсоветских государств Центральной Азии. Не появится ли со временем желание у США провести «демократизацию» по западному образцу и в странах Центральной Азии? Ведь до последнего времени на Западе не скрывали своих оценок режимов региона как «диктаторских», «недемократических», «антинародных».

Добившись смены режима в Сирии, изолировав Иран, Вашингтон может поставить на повестку дня и процесс демократизации Центрально-Азиатского региона. Исходя из этого, большинство руководителей постсоветских государств не спешат «бросаться в объятия» своим новым партнерам, пытаются строить отношения с ними на сугубо прагматичной платформе, прежде всего в торгово-экономической области. Что касается военного и военно-технического сотрудничества со странами Запада, то здесь постсоветскими государствами Центральной Азии пока допускается лишь закупка высокотехнологичной продукции, которую не может предложить Россия, и дальше умеренной диверсификации источников вооружений за счет Запада, Китая и ряда других стран речь пока не идет.

После планируемой передачи странам Центральной Азии на безвозмездной основе части вооружений и боевой техники выводимого из Афганистана контингента войск потребуется организовать обучение местных военнослужащих ее эксплуатации и боевому применению. Кроме того, для «данайских даров» потребуются запчасти, боеприпасы, ремонтная база и прочее. Короче говоря, вероятность втягивания таким путем Киргизии и Таджикистана, а затем и других центральноазиатских государств в более тесное сотрудничество с США и НАТО по военной и военно-технической линии становится вполне реальной. Цели Вашингтона при этом весьма прозрачны: обеспечить безопасный транзит углеводородов и других полезных ископаемых из Центральной Азии через Южный Кавказ, создать надежный тыл оставляемому в Афганистане режиму, блокировать Иран с центральноазиатского направления.

К великому сожалению, ведущие мировые державы еще не до конца смогли преодолеть наследие холодной войны и по инерции пытаются конкурировать в таких чувствительных областях, как военное и военно-техническое сотрудничество с развивающимися странами. Центрально-Азиатский регион оказался как бы на стыке интересов России, США, Китая и других заинтересованных государств. При этом не всегда просчитываются возможные негативные последствия для международной и региональной безопасности от избыточности вооружений и боевой техники в той или иной стране.

ПРАВИЛА ХОРОШЕГО ТОНА

Есть определенные постулаты в области ВТС, которые очевидны для специалистов, но не всегда учитываются политиками. Вот некоторые из них.

Прежде чем поставлять оружие и боевую технику тому или иному государству или режиму, надо просчитать, насколько они стабильны и прочны, что может ожидать их в ближайшем будущем, как может быть использовано поставленное иностранное вооружение, с кем конкретно собирается воевать или от кого защищаться государство-потребитель вооружений, нет ли вероятности развязывания гражданской войны, агрессии против соседнего государства, регионального вооруженного конфликта или попадания оружия в руки террористов, экстремистов, пиратов и других группировок.

Развивать ВТС с иностранными государствами нельзя без тесной его увязки с сотрудничеством в других областях (политической, торгово-экономической, научно-технической, культурной). Любая поставка вооружений и боевой техники за рубеж должна сопровождаться тщательно просчитанной и обеспеченной всем необходимым многолетней программой ее дальнейшей эксплуатации (техдокументация на иностранном языке, подготовка персонала, текущий, средний и капитальный ремонты, поставка запчастей, боеприпасов, тренажеров и прочего вспомогательного оборудования). Сбой в этой цепочке превращает современное вооружение в горы металлолома и дискредитирует страну-поставщика.

Нельзя забывать и печальный исторический опыт, когда оружие западных и советских образцов широко использовалось во внутренних и региональных конфликтах. Наиболее кровавыми из них можно считать арабо-израильские войны, восьмилетнюю ирако-иранскую войну, гражданские войны в Сомали, Эфиопии, Анголе, Судане, Уганде, Афганистане, десятках других стран. Вот уже второй год продолжается гражданская война в Сирии, десятки тысяч людей погибли, свыше сотни тысяч ранены и получили увечья, около миллиона стали беженцами и перемещенными лицами. Города и населенные пункты этой страны лежат в руинах. Самым свежим примером вооруженного насилия стала «восьмидневная ноябрьская война» между палестинцами сектора Газа и Израилем.

Мировое сообщество должно в кратчайшие сроки разработать и принять надежную договорно-правовую базу в области производства и экспорта обычных вооружений. Пока все усилия на этом направлении в рамках ООН результата не дали.

Безусловно, страны Центральной Азии перед лицом угроз с афганского направления нуждаются в ускоренном развитии своих вооруженных сил, но этот процесс должен осуществляться в цивилизованных рамках. Желательно под строгим международным контролем и при параллельном развитии всех других институтов государств и обществ, их экономик, сельского хозяйства, науки, техники, культуры. Ничем не оправданная, ускоренная милитаризация и гонка вооружений развивающихся стран, как правило, ухудшает материальное положение большей части населения, радикализует общество в силу отвлечения значительных бюджетных средств на военные нужды, провоцирует внутренние и региональные вооруженные конфликты.

Де-факто низкий уровень жизни местного населения упомянутых выше стран (средняя месячная зарплата в Таджикистане, например, составляет всего несколько десятков долларов), высокий уровень коррупции, клановость властей всех уровней, массовая безработица, неразвитая инфраструктура, нехватка школ, больниц – все это создает предпосылки к новым внутренним вооруженным конфликтам. В этой ситуации политика поставок «пушек вместо хлеба» может лишь усилить недоверие широких народных масс к властям, усугубить раскол обществ и спровоцировать новые гражданские войны и региональные вооруженные конфликты. В результате распространяется влияние афганских экстремистских группировок, транзит наркотиков становится одним из основных источников доходов чиновников и членов преступных группировок, политизированный ислам прочно входит в жизнь общества и власти.

Более оправданным, со всех точек зрения, было бы наряду с дозированной и строго регламентированной военной помощью странам Центральной Азии оказать странам региона гуманитарную помощь продовольствием и предметами первой необходимости, проинвестировать жизненно важные объекты в этих государствах, инициировать взаимовыгодные энергетические, водные и другие региональные проекты, ведь здесь имеются и полезные ископаемые, и дешевая рабочая сила. Только комплексный подход в развитии долговременных, взаимовыгодных отношений России и других заинтересованных государств со странами Центральной Азии послужит дальнейшей стабилизации ситуации в этом взрывоопасном регионе.

Россия, как и ряд других стран СНГ, имеет положительный опыт сотрудничества с центральноазиатскими государствами. Одновременно Москва налаживает сотрудничество с Вашингтоном и Брюсселем на афганском направлении, чтобы поставить надежный барьер наркотрафику, международному терроризму и экстремизму в регионе. Очевидно, этот положительный опыт международного сотрудничества и следует развивать в непростых условиях Центрально-Азиатского региона. Настало время от конкуренции и соперничества великих держав в развитии сотрудничества с третьими странами переходить к более тесному взаимодействию в интересах укрепления региональной и международной безопасности. При таком подходе выиграют все заинтересованные стороны: постсоветские страны Центральной Азии, сопредельные государства, ведущие мировые державы.

Ислам Каримов укрепляет вектор СНГ

НГ, 28.12.2012

Президент Узбекистана поручил развивать связи с Содружеством силовикам

Президент Узбекистана Ислам Каримов назначил заместителем министра иностранных дел, курирующим отношения с СНГ, заместителя секретаря Совета национальной безопасности Эльдора Арипова. Местные эксперты сделали вывод: Каримов, разорвавший отношения с ОДКБ, не собирается переносить этот опыт на СНГ. Кроме того, назначение на столь ответственный участок молодого чиновника в республике расценили как подготовку президента к предстоящим в 2014 году президентским выборам, в которых, возможно, Каримов участвовать не будет.

«Назначение заместителем министра иностранных дел Эльдора Арипова с акцентированно выделенной функцией – «сотрудничество со странами СНГ и ШОС» – должно свидетельствовать о том, что это направление остается в приоритетах внешней политики Узбекистана и опровергает пессимистические комментарии, звучавшие после выхода Узбекистана из ОДКБ», – сказал «НГ» координатор региональных программ (старший научный сотрудник) Института востоковедения РАН Александр Князев. И Россия, и Казахстан, а также ряд других постсоветских стран и в целом постсоветское окружение остаются, по мнению эксперта, партнерами Ташкента. Отказ от участия в ОДКБ лишь меняет конфигурацию работы Узбекистана с этой категорией партнеров. Сегодня многие страны СНГ уходят от политической зависимости России и хотят развивать экономическое сотрудничество. Ташкент остается верен себе: отношения со всеми, кто интересен, будут развиваться на двусторонней основе.

Прежде всего речь идет о России, которая остается основным торговым партнером Узбекистана, занимая во внешней торговле республики около 29,5%. По данным Госкомстата республики, объем товарооборота за январь–сентябрь 2012 года составил свыше 5 млрд. долл. Экспорт Узбекистана в Россию за этот же период приближается к 4 млрд. долл. Ташкент готов присоединиться к зоне свободной торговли. Соответствующий меморандум был подписан в ходе визита президента России Владимира Путина в Ташкент в июне нынешнего года.

Второй не менее важный партнер Узбекистана, несмотря на ряд разногласий, – Казахстан. У Астаны и Ташкента по ряду вопросов наблюдается совпадение позиций, считает казахстанский политолог Досым Сатпаев. «Обе страны в свете предстоящего вывода миротворческих сил из Афганистана сильно обеспокоены существующей там нестабильностью. И во время визита Каримова в Астану главы двух государств объявили о своем решении расширить сотрудничество в сфере борьбы с транснациональными вызовами и угрозами», – сказал «НГ» директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев. Общий язык найден и по вопросу распределения водных ресурсов. Как известно, Узбекистан озабочен строительством в сейсмоопасных районах Рогунской и Камбаратинской ГЭС и распределением водных ресурсов. Астана поддержала позицию Ташкента в необходимости проведения международной экспертизы и согласилась с необходимостью разработки «дорожной карты» в водном вопросе.

Эти и другие сложные проблемы предстоит разрулить новому замминистра иностранных дел Эльдору Арипову. Как считает Александр Князев, биография Арипова указывает на то, что «реализация приоритетов внешней политики Ташкента будет вполне успешной в рамках национальных интересов республики».

Его мнение разделяет известный узбекистанский политолог Рафик Сайфулин: «В принципе это обычная ротация кадров в правительстве Узбекистана. Но радует то, что Эльдор Арипов очень толковый парень. А то, что такому очень подготовленному аналитику доверяют кураторство вопросов СНГ и ШОС, на мой взгляд, свидетельствует о демонстрации вектора интеграционной политики Узбекистана. И второе: президент двигает молодежь и дает им шанс себя проявить во всех ипостасях».

Судя по всему, 74-летний президент Каримов готовит новую команду, которая будет руководить страной после 2014 года. «Сегодня все замыкается на мне, и это не случайно, – говорил Ислам Каримов в интервью «НГ» в 2005 году. – Мы прошли через весьма непростой период развития, приходилось отвечать на многие нелегкие вызовы времени, и я просто вынужден был брать все на себя». Каримов заметил: «Постепенно ситуация будет меняться, нужно генерировать то поколение, которое придет после нас». За это время в республике были проведены реформы, в том числе политическая. В частности, в 2011 году в ряд статей Конституции Узбекистана были внесены изменения, существенно расширяющие полномочия парламента и правительства республики, а президентские урезающие, и не номинально, а вполне реально. Кроме этого, на днях глава государства подписал указ о создании специальной республиканской комиссии по оптимизации структуры и сокращению численности управленческого персонала органов государственного и хозяйственного управления. Возглавил комиссию первый заместитель премьер-министра Рустам Азимов, который, по слухам, собирает свою команду. Именно ему в политологических кругах и в обществе отводится роль преемника Каримова.